El Ayuntamiento quiere reunir en una sola ordenanza las reglas sobre construcción, usos del suelo y rehabilitación de edificios. La reforma todavía no está aprobada.
Quien quiera reformar un edificio, cambiar el uso de un inmueble o construir uno nuevo en Madrid podría encontrarse en el futuro con unas normas urbanísticas más sencillas de consultar. El Ayuntamiento acordó el 1 de octubre de 2026 iniciar la preparación de una nueva Ordenanza Urbanística Municipal para reorganizar una regulación que lleva décadas acumulando modificaciones. El primer paso es una consulta pública, abierta del 5 al 19 de octubre, para conocer la opinión de los vecinos antes de redactar la norma.
Qué normas urbanísticas podrían cambiar en Madrid
La futura ordenanza podría recoger las condiciones para construir, rehabilitar y conservar edificios, los usos permitidos del suelo y los inmuebles y las características de determinadas actuaciones urbanísticas. También abordaría cuestiones relacionadas con las fachadas, las condiciones estéticas, las obras admisibles y la protección de edificios catalogados. Por ahora, estas materias forman parte de una propuesta inicial y no representan cambios aprobados.
Buena parte de estas reglas procede del Plan General de Ordenación Urbana de 1997, cuyo compendio normativo supera las 600 páginas. En ellas aparecen cuestiones como la altura de las cornisas, la separación entre edificios o la compatibilidad de usos. Su importancia se aprecia en las actuales restricciones sobre oficinas en viviendas, aunque todavía no se ha decidido qué disposiciones concretas se modificarán.
El Ayuntamiento quiere reunir en una sola ordenanza las reglas que ahora están dispersas
Actualmente, la regulación urbanística madrileña se encuentra repartida entre el Plan General y distintas ordenanzas municipales. Esta dispersión, según el Ayuntamiento, complica la consulta de las normas y dificulta su actualización. El Consistorio también señala la rigidez del sistema y los conflictos jurídicos como problemas que pretende abordar con una regulación más clara.
La iniciativa plantea separar la planificación estratégica de Madrid de las reglas urbanísticas de detalle. Las primeras corresponderían al futuro Plan Estratégico Municipal y las segundas podrían incorporarse a la nueva ordenanza. Este planteamiento está vinculado al proyecto de Ley LIDER de la Comunidad de Madrid, todavía en tramitación cuando se anunció la consulta. La revisión normativa también interesa a quienes siguen desarrollos como Cuatro Caminos, aunque no resuelve directamente esos expedientes.
Cómo participar en la consulta pública hasta el 19 de octubre
Los vecinos empadronados en Madrid y mayores de 16 años pueden participar por internet mediante la plataforma municipal Decide Madrid. Para responder al cuestionario es necesario registrarse, iniciar sesión y disponer de una cuenta verificada. También se admiten aportaciones presenciales en las oficinas de asistencia en materia de registro y mediante las demás vías administrativas previstas.
La consulta pregunta si Madrid necesita una nueva ordenanza, qué contenidos deberían tener mayor importancia y si determinadas reglas urbanísticas deberían regularse mediante ordenanzas municipales. También permite opinar sobre las prioridades de la reforma, como simplificar procedimientos, facilitar futuras actualizaciones o mejorar la seguridad jurídica. El plazo termina el 19 de octubre de 2026, incluido ese día.
Las nuevas normas no están aprobadas y las licencias actuales siguen su tramitación
La apertura de esta consulta no cambia automáticamente los permisos de obra ni las condiciones para construir o reformar una vivienda. La ordenanza todavía debe redactarse y seguir su correspondiente procedimiento de aprobación. Por tanto, quienes necesiten realizar una actuación urbanística deben atender a la normativa y a los trámites actualmente vigentes.
El Ayuntamiento prevé coordinar esta iniciativa con el futuro Plan Estratégico Municipal, cuya aprobación inicial estaba anunciada para el primer trimestre de 2027. También estudia incorporar guías explicativas y herramientas digitales para facilitar las consultas urbanísticas.
El acuerdo de inicio de la consulta figura en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, publicado el 5 de octubre.